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《粤港澳区域合作与发展报告(2010~2011)》2011年
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港澳珠三角区域合作的回顾与展望

陈广汉  
【摘要】:自改革开放以来,珠江三角洲与港澳的经济贸易往来越来越密切,港澳与珠三角地区之间在制造业领域的"前店后厂"式产业分工体系,开启了粤港澳区域合作的进程。这种区域经济合作不仅推动了珠江三角洲地区高速的经济增长和工业化进程,使得珠三角发展成为"世界制造业基地",也使香港逐渐转变成为国际金融、贸易和航运中心。尤其在2008年年底,国家颁布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(简称《规划纲要》),首次将与港澳紧密合作的相关内容纳入珠三角的发展规划,要求珠三角"发展与香港国际金融中心相配套的现代服务业体系,建设与港澳地区错位发展的国际航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心"。然而,随着经济的发展,尤其中国加入WTO和内地市场全方位开放后,珠三角地区原有的特殊优惠政策条件有的已经取消,有的已经失去"特色",在新时期以内地市场局部开放为基础的"前店后厂"模式,也已经不再适应新形势下内地与港澳经济发展的要求。如何进一步改善粤港澳区域经济合作模式,已成为珠三角地区需要迫切解决的问题。本文通过回顾粤港澳合作发展的历程,总结粤港澳区域合作的成功经验,并分析新形势下粤港澳区域合作重点、难点和转变,为粤港澳三地在政治制度、经济体制、司法制度、价值观念和生活方式的协调提出若干政策建议,促进三地进一步发展互利共赢的区域合作关系。
【作者单位】:中山大学港澳珠江三角洲研究中心
【分类号】:F127

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