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《新世纪预防医学面临的挑战——中华预防医学会首届学术年会论文摘要集》2002年
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卫生监督体制改革进程中环境卫生专业的业务技术工作思考

于青  唐子安  
【摘要】:目前,卫生监督体制改革稳步推进,发展不平衡,有部分省和市、区处在新旧体制交替的过渡时期。作为环境卫生专业的业务技术工作如何更上一层楼、从事环境卫生工作的同志如何面对这一重大历史性变革,自强不息,顺应市场、社会、公众的需要,笔者从四个方面进行了思考和讨论。其一,简要概述了环境卫生工作的主要方面包括环境卫生监督(公共场所、化妆品、生活饮用水卫生监督管理)、环境与健康调查研究、农村环境卫生工作。其二,结合专业特点,论述了环境卫生工作采取的技术路线。主要是环境流行病学调查手段,采用三种研究方法及开展环境污染健康影响评价的具体技术要求。实施卫生监督执法应做到科学、规范、程序化,以保证卫生监督的公正性和队伍的廉洁性。其三,重点讨论了在市场经济条件下,环境卫生工作应更新观念,转变思路,以社会需求为导向,以促进健康为中心,寻找与群众健康关系密切的社会热点问题,开拓技术服务新领域。如,提出应高度关注室内空气污染引发的健康问题,参照国家相继出台的3部法规而开展室内环境监测服务工作;对目前作为防范室内污染措施之一的空气净化器,提出应进一步规范相应的检测和评价方法;对《公共场所卫生管理条例》颁发15年后的今天社会上出现的与健康相关的新场所如网吧等行业,应进行摸底现场调查,制定相应的管理规范,逐步扩大监管内容,在提高公共场所环境质量、生活品质和舒适度上做好工作。再如,我国化妆品的管理应与国际接轨,这其中大有文章可做。加强对化妆品生产过程的管理,GMP管理和HACCP方法;对化妆品生产经营单位实行量化分级管理,采用危险性评估方法,进行风险分级和卫生信誉度划分,以此提高产品卫生整体水平,避免危害因素的影响;对《化妆品卫生监督条例》中未包括但具有卫生意义的产品如牙膏和香皂,应进行卫生技术咨询和指导,适时开展调研工作。又如,饮用水管理强调“安全”,涉及到“新型饮水”、水处理及饮水辅助产品、分枝供水等进行多学科、深层次研究工作。其四,本文认为应树立“以人为本”的思想,加强环境卫生专业队伍建设和人才培养应是当务之急,提出具体操作方法和途径,目标是造就一支技术精、作风硬、应变能力强的卫生技术队伍。
【作者单位】:山东省卫生防疫站 山东省卫生防疫站
【分类号】:R197.1

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