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“双新”背景下存量工业用地再开发的苏南探索

梁印龙  张晓  
【摘要】:新常态、新型城镇化的双新背景下,建设用地紧缺倒逼下的存量规划开始成为关注的热点。对于已经走过快速工业化道路的苏南地区而言,存量工业用地逐渐成为城市各类用地中集约利用呼声最高、最具改造提升潜力的用地类型。然而,真正的存量规划对于诞生"苏南模式"的苏南而言尚属新生事物,还存在诸多亟须探索、厘清并解决的问题。因此,本文以苏南模式典型代表地区江阴为例,首先对其工业用地扩张的历史路径、现状格局进行了深入研究。其次,基于GIS平台,通过构建工业用地集约利用评价体系,综合评价了在这种发展模式下形成的工业用地集约利用格局。结果发现,这种路径依赖下形成的格局决定了江阴在存量工业用地再开发中将会遇到的现实困境。最后,结合广东"三旧"改造的相关经验,从存量规划编制、用地改造模式创新、配套政策体系构建三方面重点探讨了江阴工业用地再开发的策略。

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