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《转型与重构——2011中国城市规划年会论文集》2011年
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发挥规划统筹引领作用,破解城乡一体化难题

周榕  
【摘要】:要解决长期存在的城乡二元结构造成的诸多经济社会矛盾和问题,城乡一体化是必然的选择和发展趋势,而统筹规划下的城乡一体化对推进人与社会自然和谐共处、城乡协调可持续发展的城镇化进程更具重要意义。北京长阳镇是北京市第一批城乡一体化试点镇,其以优越的区位、资源等条件在快速城镇化发展的同时,也带来了很多问题,阻碍了长阳镇进一步的经济社会发展。面对经济结构转型的新形势,如何处理好城市发展与空间、环境的矛盾,妥善解决好"三农"问题,实现城乡协调发展,是摆在城市规划工作者面前的一个重大课题。本文以长阳镇为实例,在对其城市建设区外村庄现实条件、人口、资源、环境等因素进行深入研究基础上,针对长阳镇在快速城镇化过程中出现的现实问题,发挥城市规划统筹引导作用,从产业发展、用地布局、生态环境、配套设施、规划实施及政策保障等方面提出城乡统筹的思考与对策,通过城市规划的手段来破解城乡一体化发展中需要解决的"人往哪里去"、"钱从哪里来"、"民生怎么保"、"产业怎么办"等系列难题,保障长阳镇经济、社会、城乡建设健康协调发展。长阳镇城乡一体化规划实践对同样处于快速城镇化阶段的其他小城镇具有较好的启示作用。
【作者单位】:北京市城市规划设计研究院
【分类号】:F327

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