《城乡规划法》实施后的控制性详细规划
【摘要】:从《城乡规划法》实施评估的视角,分析了当前各地控制性详细规划实际工作中存在的主要问题,包括城市(镇)总体规划和控制性详细规划的关系需要进一步梳理;控制性详细规划修改的前置条件不够明确,审批程序缺乏分类指导,备案制度难以执行;控制性详细规划修改呈现"常态化"特征,过于繁琐的程序性要求制约着规划行政审批效率的提高,"编而不批"引发规划实效;控制性详细规划实施管理工作中较难体现"公平"原则;控制性详细规划编制的科学性和规范性亟待提高;等等。提出应加快城乡规划编制办法的修订,明确控制性详细规划的编制内容和规范要求,并理顺与城市(镇)总体规划的关系;加强对地方城乡规划立法的监督和指导;建立控制性详细规划修改的分类管理体制;采取综合手段加强控制性详细规划的实施管理。
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