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城市设计运作制度的争议与悖论

唐燕  张晓莉  
【摘要】：城市设计活动所处的国家制度环境以及自身的制度安排,是决定城市设计实践成效的重要因素。目前"制度困境"似乎已经成为阻碍我国城市设计进一步发展的瓶颈:为何城市设计长期徘徊在法定规划体制之外?城市设计工作的"权威性"和"合法性"在哪里?"无章可循"、"无据可依"的城市设计成果如何用于实际管理?种种考问暗含的是对城市设计实践的制度改革诉求。然而,强制性的制度对于城市设计真的那么不可或缺吗?我国的城市设计运作究竟需不需要强化制度建设,逐步实现城市设计实践的规范化或法制化?本文通过分析发达国家城市设计制度建设的经验得失,总结了城市设计运作制度中的十个内在悖论,以期对我国城市设计的未来发展提供一些新思考。

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