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论非市场失灵对城市土地利用失控的影响

敬东  
【摘要】:城市土地作为不可再生的资源,具有商品属性和资源属性的特点,而作为商品和资源的土地都存在供给和需求的关系。目前我国普遍存在的城市土地利用失控和浪费现象,其本质就是供给和需求的双重失控。本文重点分析了供给行为中非市场失灵对城市土地利用失控的影响,认为由于城市土地供给行为的主体主要是政府,而以政府失灵为主要内容的在非市场失灵背景下发生的供给行为对城市土地利用失控产生了巨大的影响,主要表现为政府失灵、城市土地利用主体的多方博弈、文化价值观失灵和城市土地利用理论缺位等方面,而这一系列影响因素必须通过制度保障得以完善。

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