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从广州、南京到江阴——我们距离战略规划还有多远

张兵  
【摘要】:本文批判地总结了广州总体发展概念规划、南京城市发展战略研究和江阴总体发展概念规划。在此基础上,归纳了现阶段我国战略规划实践的技术特点,着重剖析了当前战略规划实践产生的成因、政府组织环境的影响,及其制度化的前景。指出我国目前尚未形成真正的制度意义上的战略规划;战略规划实践开展的面越广,先行城市规划编制体系面临的两难就越突出;战略规划实践可能成为自下而上推动规划编制体系改革的力量,并在加强区域研究方面具有进步意义,然而必须警惕战略规划实践中因立场不同而可能出现的地方利益与区域协调发展的冲突。

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