中国城市社区治理结构的变迁及其专业社会工作的介入

【摘要】：本文从中国城市社区的基本特征出发,重点分析了城市社区治理结构的变迁,提出中国经济和政治体制的改革及其发展过程带动了城市社区治理结构的变迁,而这一变迂趋势一方面表现为政府行政机制的重心逐渐转移和下放至社区,社区组织的重要性日益凸显,另一方面体现为政府行政机制的逐步撤退和社区自治功能的提升,社区组织成为主要的公民社会组织。与此同时,专业社会工作被引入并在教育领域迅速成长,但其在实务领域尚没有被认可及发挥作用,为此,笔者提出专业社会工作应借助社区治理结构的变迁,以社区为载体推动专业的社会认同,而在发展策略上则要考虑优先次序,早期的方法介入,有助于社区提高工作效率和服务质量;中期的理念介入,有助于推动社区民主和参与意识的提升;最后的专业人员介入,则有助于专业制度的建立及社区多元化需求的满足。