北京市水源区生态补偿模式及区域协调发展机制

【摘要】：北京市水资源紧缺程度已经接近临界状态,随着北京市的城市建设、人口增加和工业发展,需水量将会进一步增加。密云水库是北京市主要的地表水水源,水库上游流域的2/3位于河北省的张家口和承德。供水区和用水区的分离使生态补偿模式成为北京市水源保护的有效措施,也是促进北京市与周边水源区协调发展的重要手段。北京市水源区生态补偿模式包括:直接补偿、项目补偿、产业发展带动等多个方面。直接补偿主要包括稻改旱项目、退耕和生态公益林等方式,项目补偿主要通过《21世纪初期(2001—2005年)首都水资源可持续利用规划》和京冀间合作共建方式开展,项目涉及小流域治理、水资源节约与水环境治理、水源保护林工程建设、"稻改旱"项目等多项。在水源地水资源供需现状分析的基础上,分析生态补偿项目对上游区域发展的影响,探索北京市水源区生态补偿的模式、机制、存在问题和实现路径,并据此提出了首都与水源地协调发展的机制和对策。