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《中国地理学会2004年学术年会暨海峡两岸地理学术研讨会论文摘要集》2004年
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大珠江三角洲城市群经济系统形成与整合机制研究

林先扬  许学强  
【摘要】:城市群的存在是区域城市化与城市区域化的重要表现,如今它已成为全新的国家参与全球竞争与国际分工的基本地域单元,在这种经济全球化背景下的国家间的竞争正演变为城市群间的竞争,而城市群经济竞争力常常取决于城市群的经济资源聚集与整合能力。城市群作为区域城市化高级阶级的现象,是集聚与扩散共同作用的产物。城市群经济整合是指在城市群经济发展中,为提高产业的集约化程度、扩大经营规模,达到有效配置经济资源和城市群内优势互补,增强经济竞争力,对其经济的组织结构、产业组织、发展模式、经济资源利用等进行战略性重组和调整的过程。20世纪90年代中期以来,建立在市场化基础之上的经济全球化程度日益加深,使得资源配置在全球范围内进行,区域城市化与城市区域化节奏加快。大珠江三角洲城市群内部突破了不同经济制度和经济体制的限制,推动了产品和生产要素在区域内的自由流动和有效配置,城市间有形和无形的空间联系加强。香港和澳门在主权上的相继回归,客观上促进大珠江三角洲城市群多元的融合与协调,大珠江三角洲城市群经济整合发展成为必然趋势。城市群经济系统在演化过程中,呈现以下三大基本特征:聚集性、高效性和开放性。大珠江三角洲城市群借助得天独厚的区位和历史基础,积极发展外向型经济,驱动城市群经济的飞快发展,同时城市群的投资环境得到改善,形成的现代化交通网络联系更是加强了城市群产业的集聚与扩散,城市群个体在空间上紧密联系,初步形成了统一完整的市场体系。另外作为广东省辖范围内,行政联系的弱化带来了城镇乡之间联系的密切,也促进了大珠江三角洲城市群的形成。我国城市群经济的进一步整合需要良好的整合机制推动生产要素的自由流动,从而形成整体的竞争优势。城市群经济整合是基础设施、产业结构、城市和空间结构、政府调控与经济政策的相互作用的过程。经济整合机制体现了其整合过程中各种要素的内在的关联性和发展的互动。城市群经济系统需要基于统一、开放的市场环境来构建立相应的分析评价反馈子系统、运行与实施子系统以及整合模式将经济整合目标与内容连接起来,形成城市群经济系统整合的整体性,达致良性发展。经济的整合应当体现更多的国家的整体性的策略与调控,在共识的基础上保持共同的利益和方向。从大珠江三角洲城市群整体发展来看,公共资源统一配置、规划、开发和公共基础设施尤其是跨境性基础设施的建设以及产业互动发展机制是大珠江三角洲城市群经济整合中不可回避的重大问题,而统一的经济运行和管理机制是这些问题得以解决的关键。在经济全球化背景下,特别我国成功人世将进一步与世界经济体系接轨以及港澳和珠江三角洲经济密切联系,大珠江三角洲城市群经济整合对策应有新突破:(1)按照大都市区的方式对经济进行整合。(2)继续完善统一开放的市场体系,优化配置各种经济资源。(3)积极促成企业跨区域的有序合作与竞争,打造具有国际竞争力的产业与产业集群。(4)改善和增强政府之间的合作与协调能力。(5)建立有效的统一的经济运行和管理机制。

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