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行政首长应急能力问题研究——从群体性事件的处置谈起

杨红  
【摘要】:随着群体性事件的频发,如何预防处置成为了理论界关注的重点,事件的处置必然带来严厉的问责,在一味重视行政问责的背景下,恰恰忽略了另一个重要的问题,即行政首长的应急能力,应急能力的提高才能积极有效地预防更多的群体性事件。正确认识行政首长在群体性事件中的法律地位,积极探索提升行政首长应急能力的思路,建立规范科学的行政首长问责保障机制,必将有助于改善当前的社会问题,维护国家和社会的和谐、稳定。

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