制度安排公正与和谐社会

【摘要】：构建和谐社会,是党在新时期执政兴国的基本方略,也是新一届党中央领导集体对中国改革和现代化建设面临新的挑战与机遇的回应。二十多年来,中国经济突飞猛进的发展,既为构建和谐社会奠定了物质性基础,也带来了不少不和谐的问题,制约了经济的协调发展和社会资源与财富的公正合理配置,阻碍了社会的和谐发展。造成不和谐问题原因很多,本文主要围绕体制、制度和政策创新公正性问题,首先通过对西方发达国家已经形成的相对和谐稳定的社会的考察,发现制度安排相对公正在其中所起的关键性作用。继而试图强调说明,制度作为社会状态函数的一个关键性变量,其公正合理与否绝对与社会发展的和谐与否紧紧相连,指出中国目前制度和政策安排短缺、匮乏,尤其是公正有效的制度供给严重不足,已成为阻碍中国经济持续增长和社会和谐发展的桎梏。最后尝试性地提出了一些构建和谐社会所必须建立健全的公正合理的制度安排设想。