养老金计划私有化问题研究

【摘要】：自从20世纪80年代智利实行养老社会保障私有化改革以来,国际社会具有自由主义倾向的学者一直在鼓吹私有化模式,中国国内也有学者宣称,私有化已经成为社会保障改革的趋势。另一方面,中国的养老社会保险制度正在进行“统账”分离的试点改革,改革也遇到了许多困难,这些困难可能动摇人们对现行制度的信心。如果缺乏正确的理论指导,养老金制度的选择又将陷入无谓的争论。本文分析了不同文化背景下“社会保障”的不同含义,界定了养老社会保险私有化的具体内涵,澄清了养老社会保险领域关于私有化问题一些似是而非的观点。各国学者赞同或反对养老金计划私有化,主要围绕三个问题展开讨论:养老金计划与储蓄率的关系,投资回报率以及收入再分配效应。本文对这三个问题进行了分析,对中国养老金制度改革具有现实指导意义。