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《全国经济地理研究会第十一届学术年会暨中国区域协调发展学术研讨会论文集》2007年
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我国区域经济发展的战略选择

李玉江  陈培安  
【摘要】:新中国成立以来,我国区域经济已经经历了两次不同的发展战略,现已进入第三次战略实施阶段。全文共分四部分:第一部分:第一次战略选择一以强调公平、以建设开发内地为主体的均衡发展战略(1949-1978年)。其战略选择背景一是加快内陆地区经济发展,迅速改变我国区域经济发展不平衡状态,二是中国尤其是东部沿海地区面临着严峻的战争威胁。论述了“一五”至“四五”期间的战略实施过程。第二部分:第二次战略选择一效率优先、公平兼顾的非均衡发展战略 (1979-2005年)。战略选择背景一是国家工作重点的转移,二是市场经济体制建立的需要。我国改革开放采取了从东向西、从沿海向内地分层次推进战略。“七五”、“八五”期间,由于更加强调效益原则,产业布局东倾幅度呈扩大趋势。进入“九五”、“十五”时期以来,注重处理全国总体发展与地区经济发展的关系,建立跨省(区、市)具有特色的区域经济与发挥各省(区、市)积极性的关系以及地区与地区之间的关系,有步骤引导东部地区某些资源初级加工和劳动密集型产业转移到中西部地区,积极帮助中西部地区和民族地区发展经济。但从总体投资重心而言,仍然在东部沿海地区。第三部分:两次战略实施效果简要评估。一是不同区域经济规模均得到迅速扩大,国家整体实力大大增强;二是在中西部建立了一大批能源、原材料生产和加工工业基地,落后面貌得到较大改善, 在一定程度上增强了中西部的发展能力。三是区域差距扩大,非均衡性加剧。第四部分:第三次战略选择一有限非均衡协调发展战略(2006年以来)。在论述有限非均衡发展协调战略(The strategy of limited non-balanced dovelopment)的内涵、标志的基础上,分别对“非均衡”、“有限”、“协调发展”进行了系统分析。

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