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《中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集》2011年
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福利刚性、市场、区域差距与人口结构:公共服务均等化的制约因素分析

赵聚军  
【摘要】:有效推进公共服务均等化,以服务限制差距、以服务促进公平,是中国建设服务型政府的基本目标,也是加强和创新社会管理的重要举措。但是须强调的是,公共服务均等化有其内在的演进逻辑,既需要客观和全面地认识"福利刚性"的影响,也要受到一系列外在因素的制约,即均等化对市场效率的替代作用、区域差距和人口的城乡构成对均等化的制约作用。综合考虑上述因素,中国现阶段所追求的均等化应是有限度的。比较理想的状态应该是在强调均等化的同时继续保持必要的差别性,在"均等化"与"差别性"之间寻求动态平衡。
【作者单位】:南开大学周恩来政府管理学院
【分类号】:D630

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