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推行县辖市的重大意义和实施途径

孙平  
【摘要】:我国县域经济快速发展,为农村城市化提供了强大动力。城市化发展需要大量建制市作支撑,我国现有建制市数量过少。传统切块设市与整县设市模式都存在难以解决的矛盾和问题,上世纪90年代末,国家不得不暂停设市工作,至今仍未解冻。从实际出发,积极推行县辖市,已成为我国城市化发展的必然要求。实行县辖市,有利于打破传统设市模式形成的僵局,走出一条城市化健康发展之路;有利于为农村转移人口提供便利条件,从而提升城市化整体水平;有利于转变政府职能、促进公共服务下沉、构建服务型政府;有利于推进县域经济发展,促进小康社会建设和现代化建设战略目标早日实现;有利于改革行政管理体制、构建科学、合理的行政区划体系。因此,要着力推行县辖市设置,制定科学的设市标准,办好试点,搞好规划,推动县辖市设置走上制度化轨道。

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