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《“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集》2010年
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中国乡镇行政改革的内在张力分析

杨友国  刘志民  
【摘要】:中国乡镇行政改革进展缓慢的重要原因之一,在于改革本身所固有的张力未得到较为平衡的处理。这些改革张力主要体现为以下几方面的紧张关系:一是,职能定位方面存在"小政府"与"强政府"的矛盾;二是,责任落定方面存在政策执行与民主回应的背离;三是,条块协调方面存在乡镇自主与科层控制的冲突;四是,改革环境方面存在利益调整与基层稳定之间的紧张。并且,由于农村基层特殊的社会现状,这些改革张力得以进一步放大,以至于乡镇行政改革更加复杂化、难点化。
【作者单位】:南京农业大学公共管理学院
【分类号】:D621

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【参考文献】
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