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《湖湘公共管理研究(第四卷)》2013年
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省以下财政分权、转移支付与县级政府人力规模——以湖南为例

李丙红  
【摘要】:文章利用1995—2008年湖南省县级时间序列数据,采用收入财政分权、支出财政分权、财政自给率分权指标,检验了省以下财政分权、转移支付与县级政府人力规模之间的关系。研究发现,不同指标度量的财政分权对县级政府人力规模的影响存在差异。收入分权和财政自给率与县级政府人力规模显著正相关,而支出分权与县级政府人力规模显著负相关,但因收入分权和财政自给率使县级政府人力规模增大的程度要大于支出分权使县级政府人力规模缩小的程度,最终财政分权导致县级政府人力规模的扩大。而人均净转移支付的提高却显著缩小了县级政府人力规模。但是,财政分权对县级政府人力规模提高的程度要大于人均转移支付对县级政府人力规模缩小的程度,因而本文认为,湖南省财政分权、转移支付扩大了其县级政府人力规模。

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