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《地方政府发展研究(第四辑)》2009年
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公立医院“管办分离”改革思路的再审视:理论、体制和取向偏差的修正

周晓梅  
【摘要】:改革公立医院的管理体制,是我国医疗卫生体制改革最重要的内容之一。公立医院"管办分离"改革是指卫生行政管理部门与其主管的公立医院在监管与举办的行政管理关系上适度分开措施的总和。凭借其深厚理论渊源和相关政策依据,"管办分离"改革由经济市场领域扩散到医疗卫生和医院管理领域,先后在北京、上海和江浙等地公立医院陆续出现,形成了"无锡模式"、"海淀模式"、"上海模式"等,产生了积极成效。无可否认,公立医院"管办分离"改革思路在理论指导、体制机制和价值取向上存在明显缺陷,需要进行修正。

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