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概念、理论、模式:当前社区治理研究问题与前瞻

何平立  沈瑞英  
【摘要】:西方市民社会理论作为一种理论思维和分析概念,对认识社会发展有一定意义,但这并非是"逻各斯",若对其缺乏理性思考与扬弃,以国家与社会分离与对立的二元结构关系来片面解读当前中国的国家与社会关系模式,其结果只可能同中国社会建设与发展背道而驰。因此,本文认为源于西方经验与知识系统的市民社会与社区自治,并不适合中国国情,过于迷恋或沉溺其中,只会给社区治理带来困惑。当前,只有在共建共享、合作共赢思想理念的指引下,发挥政府主导性作用,引导、扶持和培育社会多元力量积极组织参与的社区治理,才是中国转型期社会的现实走向。为此,必须以法律区分政府与社区权力的边界;必须采用转型社会"制度先行"模式;必须依据国情,创新体制结构关系等。

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