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《2008年度上海市社会科学界第六届学术年会文集(年度主题卷)》2008年
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依法执政:发展社会主义政治文明的现实机制

程竹汝  
【摘要】:党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一构成了中国社会主义政治文明的特色。依法执政及其实现的程度决定着上述三个要素相统一的程度。从人民当家作主和依法治国对党的领导的要求来看,唯有党的领导方式和执政方式取向于依法执政,依法治国才是可能的;而只有通过法治的形式,人民当家作主才能够被量化为具体的权利,也才具有现实性。因此,依法执政无疑是将党的领导、人民当家作主和依法治国结合起来的关键性因素。依法执政原则不仅强调执政党的守法问题,而且特别包含着党政关系制度化、规范化和程序化的内涵和发展方向。所谓"执政",包含的基本关系之一就是政党与政府的关系,执政的前提是党政结构和功能的分化,正因为存在着这种分化,才存在党政之间的关系问题和执政方式问题。而所谓执政中的"依法",其最重要方面乃是以党政结构和功能分化为基础,使党政关系表现出制度化、规范化和程序化的状态。落实依法执政的政治原则,应特别重视强化执政党通过人大执掌政权的能力。
【作者单位】:上海大学公共管理系
【分类号】:D920.0

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