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《聊城发展研究》2009年
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关于我市建设生态文明城市的调研报告

刘东平  王学柱  郑东贞  
【摘要】:建设生态文明,是中国特色社会主义理论体系的又一重大创新成果,是党执政兴国理念的新发展。从广义角度来看,生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态,是对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的重要成果;从狭义角度来看,生态文明是与物质文明、政治文明、精神文明相并列的现实文明形式之一,它不仅体现在人类用更为文明的方式对待大自然,而且在文化价值观、法规政策、生产生活方式、社会结构等方面都体现出人与自然和谐共生。建设生态文明城市是顺应世界城市发展潮流的迫切需要。代表了城市发展的未来方向;是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的内在需求;是解决经济社会发展与生态环境建设之间矛盾的必然选择;是构建社会主义和谐社会的重要支撑;是我市加快建设强市名城实现新跨越的必由之路。建设生态文明城市,我市存在一些不利因素:一是生态文明建设大趋势与部分干部群众思想认识的矛盾仍然比较突出;二是经济结构性矛盾仍然比较突出;三是经济较快发展和环境保护之间的矛盾仍然比较突出;四是城乡发展不平衡的矛盾仍然比较突出。同时,建设生态文明城市,我市具备优越的自然环境优势、独特的区位交通优势、深厚的历史人文优势、显明的特色产业优势、良好的生态基础优势、和谐的社会环境优势。因此,我们要真正确立建设生态文明城市这个重要支撑和总抓手,立足"欠发达"市情,发挥比较优势,营创后发优势。应把握的基本原则是:经济建设、社会发展、生态保护相协调;体制创新、科技创新、管理创新相结合;统筹城乡、统筹区域、因地制宜、协调发展;统筹规划、整体推进、重点突破、分步实施;政府主导、社会参与、市场运作、多元投入。在工作思路上要突出以下重点:一是发展生态经济。坚持"生态立市、三农稳市、工业强市、三产兴市、城建靓市",在人与自然相和谐的前提下,进一步调整优化经济结构和总体发展布局,转变经济发展方式,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业相互推进、协调发展转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是优化生态环境。树立正确的政绩观和发展观,坚持生态建设、资源保护和污染防治并重,摈弃对自然资源和自然环境的掠夺式开发行为,突出抓好重点区域和重点领域的生态环境建设,形成自然资源可持续利用和环境保障体系,提升城市生态服务功能和经济社会发展的环境支撑能力。三是培育生态文化。树立正确的自然观,使生态文明理念深入人心。把中国文化中"天人合一"的传统精神与聊城人热爱自然、崇尚自然、亲近自然的豁达情怀结合起来,把运河文化传承的"履中、韬和"思想与"自强不息、务实创新、包容开放、诚实守信"的聊城人文精神结合起来,培育和谐的现代生态文化,形成人与自然、经济与社会、物质文明与精神文明高度统一的生态文明。四是打造生态社会。大力弘扬社会主义的公正、公平、团结、友爱和合作精神,促进人的全面发展,公民思想道德素质显著提高,建立起人与人和谐相处、诚信友爱、充满活力、安定有序的社会秩序。在保障措施上,要加强组织领导、制定发展规划、完善法规政策、拓宽融资渠道、注重科技创新、强化宣传教育。
【分类号】:X321;F299.27

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