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《执法责任制度研究——“完善责任制,确保司法、执法公正”理论研讨会论文集》2001年
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依法行政的基本理念与制度保障

王光永  
【摘要】:正 依法治国的重点是依法行政,也可以说依法行政是依法治国的关键,而依法行政既需要观念的转变,也需要法律规范的有效运行,更需要制度建设的保障。依法行政应确立一些什么样的理念,如何顺利实现依法行政的目标?对此,我们必须予以回答。一、依法行政的基本理念在19世纪的法治学说中产生了依法行政的观念,但对于什么是依法行政说法并不统一。笔者认为,所谓依法行政,就是指行政主体实施任何行政行为均要遵循法定权限、法定规则和法定程序;违反法定权限、法定实体规则或法定程序规则实施的行政行为构成无效或可撤销的行政行为,相应行政行为自始不产生法律效力或根据行政相对人的请求由有权机关终止其法律效力。依法行政与控制滥用自由裁量权,政府对侵
【作者单位】:枣庄市公安局法制处
【分类号】:D922.1

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