加强渔船进出港签证,确保渔业安全

【摘要】：渔业安全对渔业经济产生着重要影响,渔业安全监督管理是实现渔业安全的重要保证,渔船进出港签证是渔业安全监督管理中重要的组成部分,对促进渔业安全,发展渔业经济具有重要的促进作用。渔船进出港签证分为渔船进港签证和渔船出港签证。渔船进港签证是保证回港渔船在渔港内遵守渔港港章、维持渔港秩序、保障港内渔船安全的第一道防线;渔船出港签证是检查出港渔船是否具备海上安全作业条件的最后一道关口。调查发现,我国目前渔船进出港签证的实际情况不尽如人意,存在着诸多问题:由于重视程度不够、安全投入不足、安全责任意识不高等诸多原因造成渔船达不到签证条件,工作人员不予签证;工作人员要对不具备条件的渔船采取滞港手段,责令渔船改进,会进一步导致渔船不去签证,不敢去签证,渔港监督部门也难以实施对滞港渔船的监控管理,以至于形成了签证工作难以做好的局面。法律法规赋予渔港监督机构的权力在逐步丧失,职责在逐渐消减,事故在不断增加,形势严峻。