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基于山水林田湖生命共同体的自然资源管理体制改革建议

黄贤金  
【摘要】:自然资源管理体制是经济体制和生态文明体制的重要内容。文章基于习近平总书记提出的"山水林田湖生命共同体"的论断,阐述了基于这一论断的自然资源管理体制改革的相关问题。主要是分析新型自然资源管理体制改革需要协调的三个方面的关系;即:行政管理与产权管理的关系;法律产权与经济产权的关系;多部门管理与统筹管理的关系;并基于此,提出推进新型自然资源管理体制建立的四个建议,即:以形成以土地要素为载体的自然资源产权登记及管理制度;形成以产权管理为核心的自然资源行政监管制度;形成以市场决定作用为主导的自然资源优化配置制度;形成以"自然资源法"为统领的自然资源统筹管理制度。

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