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《2010年中国土地学会学术年会论文集》2010年
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重庆市土地整理项目后效益评价

杨逢渤  信桂新  杨庆媛  李妍均  张凌华  张月娥  
【摘要】:研究目的:针对当前土地整理后效益评价研究多从某个时间截面或从单个项目出发开展评价,本文综合土地利用功能分区成果,选取重庆市已竣工验收的17个土地整理项目组成4个评判对象集合,对重庆市土地整理开展后效益评价。研究方法:模糊综合评价方法、层次分析法和比较法。研究结果:(1)不同土地利用功能区土地整理的目标取向、模式和问题具有差异性。都市城镇核心区,农业经营追求高投入、高产出,土地整理主要服务于发展现代都市农业,不过该区土地易被建设占用,造成投资浪费,影响到经营者的土地整理热情;都市城郊农业区,农业资源条件较好,农业发展以基本农田建设为主,但区域性干旱与洪涝灾害频繁,土地整理在消除农地规模经营的障碍因素和农业生产的不利因素方面有待加强;三峡生态保护区,生态环境脆弱,宜以整理为主、开发为辅,避免不当的土地整治措施造成土地质量退化和水土流失现象加剧;武陵山生态建设区,多少数民族聚居,应重视土地整理的社会风险,同时改革土地整理模式,注重提高效益,避免整理后土地弃耕。(2)对照不同时点上的土地整理项目发现,区域土地整理的主要目标以外延增加耕地为主转向追求综合效益的最大化。(3)模糊综合评判结果显示,重庆市不同区域土地整理的综合效益排序为:都市城郊农业区都市城镇核心区武陵山生态建设区三峡生态保护区。

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