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《2006年中国土地学会学术年会论文集》2006年
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合理分享土地发展权收益与科学制订征地区片综合地价探讨

朱仁友  
【摘要】:研究目的:完善征地区片综合地价的内涵、测算的基本原则和测算方法。研究方法:文献资料法和比较分析方法。研究结果:(1)农村土地用途转变是土地发展权产生的前提,保障被征地农民在城镇的生存权和发展权是赋予被征地农民分享部分土地发展权收益权利的基本依据,国家和被征地农民共享土地发展权收益,没有从根本上改变土地发展权归公共所有的原则;(2)让被征地农民享有城镇居民平均生活水平是赋予被征地农民分享部分土地发展权收益权利的合理选择;(3)贯彻赋予被征地农民分享部分土地发展权收益权利的指导思想,需要对征地区片综合地价的内涵、测算的基本原则和测算方法等进行完善。研究结论:征地区片综合地价应当包含农民分享的部分土地发展权收益,作为征地综合补偿标准的征地区片综合地价,应当能确保被征地农民享有城镇居民平均生活水平和同等的发展权,而不仅仅是“确保被征地农民原有生活水平不因征地而降低”。

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