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《低碳经济时代的林业技术与管理创新》2010年
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打击木材非法采伐及其相关贸易的国际进程分析

缪东玲  
【摘要】:近年来,木材非法采伐及其相关贸易问题引起了国际社会的广泛关注。很多国家正在极力解决超限额采伐、滥砍滥伐原始森林和肆无忌惮的非法采伐问题。本文首先分析了打击非法木材采伐及其贸易的国际进程。其次,分析了国际进程的成效。最后,分析了国际进程的局限性。分析表明:①打击非法木材采伐及其贸易是由发达国家(尤其欧盟)主导、渐进式推进的国际进程,主要由实施绿色公共采购政策,制定政府间打击木材非法采伐及其相关贸易的行动计划和协议,通过禁止非法木材进口的相关法案三个阶段组成。②目前,普遍缺少系统的成效评估。英国是最早完成对其政策效果评估的国家,其评估显示成效明显。③进程并没有充分考虑发展中国家的国情和林情;是矛盾和分歧重重的利益博弈;不少进程朝着认证和可持续发展的方向发展,强调全面的可追溯性、独立的第三方认证和众多配套条件,操作难度很大;欧美貌打击非法木材的贸易政策和法规,实际上已筑起了高高的非关税壁垒,有贸易保护之实。如无适当规制,贸易争端在所难免。

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