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农村义务教育财政新机制专题调研——基于湖北省当阳市的调查

李成平  张智敏  
【摘要】:本文基于湖北省当阳市的调查,了解了农村义务教育财政新机制实施进展的基本情况以及在实施过程中出现和面临的一些问题。国家"一费制"以及"新机制"实施后,"两免一补"实际拨付水平低,寄宿生比重大补助比例小;公用经费拨付滞后以及按人数拨付的不当现象;教师收入偏低,学校打"擦边球"以增加老师收入和维护学校正常运行;政府虽然帮助学校清偿了"普九"债务,但学校欠债现象依然存在。本文认为,农村义务教育财政新机制在实施的过程中还存在很多的问题,仍需要我们进一步探讨和研究。

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