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《江西省行政管理学会2009年年会暨江西省机关效能研讨会优秀论文集》2009年
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加强鹰潭市机关效能建设的研究

汪金明  黄立华  周日亮  
【摘要】:随着我国改革开放的深入,经济全球化和管理民主化趋势的日益明显,公民对政府部门公共管理在服务质量、办事成本、办事效率等方面的期望值越来越高,监督意识越来越强,原来的行政方式和行政效率越来越不适应社会发展的需要。机关效能建设作为政府绩效管理的一个主要组成部分,目的就是提高机关的行政效率、工作能力和公共服务质量,降低机关运行成本,满足公民对政府部门的需求。加强机关效能建设,完善高绩效的政府组织,是我国深化行政管理体制改革的重要内容和转变政府职能的必然要求。鹰潭市作为中部地区的一个设区市,在机关效能建设中的经验、教训以及暴露出来的主要问题和矛盾,在全国是比较有典型性的。尤其反映在审批环节多、审批效率低与部门利益重、部门协调难上,存在重程序轻结果,重形式轻效果,部门推委多,解决实际问题难的现象,规定行政审批事项缩减三个30%以后,又出现未结合单位实际搞"一刀切"的现象,尤其是在如何下放部门权力提高效率和加强事前监管减少权力寻租上需进一步深入研究。因此,本文重点研究如何优化部门职责,合理下放审批权限,提高工作效率和服务质量之间找到最佳结合点,剖析鹰潭机关效能建设存在的问题和原因,借鉴西方发达国家的实践经验,提出在有效监管下提高行政效率与公共服务质量,逐步推行政府绩效管理、绩效评估和电子政务,加强监督,防止公权私化、部门化,使机关效能建设实现机关效率、效果、效益的统一,并逐步走向规范化、系统化和经常化。
【作者单位】:鹰潭市地税局
【分类号】:D630

【参考文献】
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