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《湖北省土地学会成立二十周年论文集》2000年
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论我国城镇国有土地年租制与批租制

王秀兰  毛泓  
【摘要】:正 我国土地使用制度改革始于80年代末期,改革的重点是建立城镇国有土地使用权有偿出让制度,即土地利用从无偿、无限期、无流动的政府划拨为主变为有偿、有期限、可流动的市场配置土地的新制度。近10年的实践证明,批租制促进了土地资源的合理利用与配置,为城市建设筹措了大量建设资金,对促进我国的社会经济发展起到了举足轻重的作用。随着市场经济的发展,区域间以及同一区域内不同行业间生产力水平的非均衡性愈来愈明显,迄今土地有偿使用所采用的单一的批租制也逐渐暴露了一些不足与弊端。如从政府角

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