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《湖北省法学会经济法研究会2017年年会摘要集》2017年
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民族地区文化事业单位转企改制的路径选择、困境及法制保障

邹灵佩  
【摘要】:本文是一篇调研报告,在对恩施州民族地区文化事业单位转企改制情况进行调研的基础上,深入了解民族地区文化资源的特殊性,从而更好的解决民族地区的特殊难题,做到从实际出发,对症下药的保障民族地区文化事业单位转企改制这一改革的顺利进行,从而促进文化改革理论和制度的不断深化。本文以恩施土家族苗族自治州为调研对象,在归纳近些年恩施州民族地区文化事业单位转企改制的路径选择上,即对改制什么单位、如何进行转企改制和转企改制的手段等问题进行深入分析的基础上,进一步探索文化事业单位转企改制所面临的困境,存在着事转企具体政策不明晰,可操作性不强;老员工的福利、待遇、养老如何保障,人才流失严重;转企改制资金匮乏,改制过程艰难;编制混同与产权混同问题如何有效解决;改制后该如何发展尚未盖棺定论等问题。面对这些实际问题,从而在当前文化体制改革的背景下提出民族地区文化事业单位转企改制的可行建议,如:明确文化事业单位转企改制的主体,结合实际,把关事业单位转企改制的界限;结合当地文化资源特殊性和文化行业的特点,因地制宜解决转企改制中的实际问题;积极响应文化政策号召,扩大文化影响力,促进文化事业发展。
【作者单位】:中南民族大学法学院
【分类号】:D922.16

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