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《湖北省法学会经济法研究会2017年年会摘要集》2017年
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“小产权房”法律治理中市场优先原则的指导

王珍琦  
【摘要】:"小产权房"一直都是我国房地产市场的一颗大"毒瘤",中央和各地政府对小产权房的建造和销售采取了一系列措施治理。伴随"共有产权房"和"集体建设用地建设租赁住房"试点政策的提出,对小产权房存废的讨论愈加激烈。9月20日,国土资源部、住房城乡建设部联合发文《国土资源部住房城乡建设部关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知》(以下简称《通知》),其中提及"防止小产权房通过不动产登记合法化",这对对"小产权房"抱有希望者无疑是一重击。对于小产权房是否合法的问题,法律并没有明确明文规定,对此问题社会和学界主要有两种观点。其一是政府和少部分学者,认为小产权房违法,应当全面禁止;其二,是大部分学者和居民认为对小产权房的处置应当宽容和支持,区别对待小产权房。如何实现协调保护社会公共利益,保障经济公平与社会公平,实现效率与公平相适应这一难题,解决好国家权力与市场竞争的关系问题,笔者以经济法的基本原则为指导,充分考虑效率与公平相适应,为"小产权房"问题提出了一些治理措施。笔者认为对小产权房的治理干预要坚持适度的原则,不得任意干预,必须以社会公共利益为出发点,坚持市场优先原则。这是符合十八届三中全会以来,市场在资源配置中起决定性作用的决定,政府与市场的关系让我们重新认识。
【作者单位】:中南财经政法大学法学院
【分类号】:D923.2

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