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《贵州法学论坛第三届文集》 2001年
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行政行为司法救济问题探析

孙明勇  
【摘要】:本文系作者撰写的法律硕士论文《论行政行为的司法救济》的核心内容。文中司法救济指行政行为侵权时对权利的司法救济。文章论述了司法救济制度结构及司法救济与非司法救济的关系两大问题,关于司法救济的制度结构,作者以建构优势的制度结构为出发点,从系统论的观点分析了制度结构与救济功能的辩证关系,并提出和分析了司法救济的二元结构及两种制度结构要素(行政诉讼与行政赔偿诉讼)的关系和衔接问题。在司法救济与非司法救济关系问题上,作者基于建构完善权利救体制,从对行政行为控制系统和监督体系中选择了同属于救济层面的两个联系最为紧密的制度结构成要素即司法救济与非司法救济,分析了它们之间的关系,并就两种程序的衔接问题,对行政复议与行政诉讼、行政赔偿诉前程序与地政赔偿与行政赔偿诉讼在程序上、救济范围诉前程序与行政赔偿与行政赔偿诉讼在程序上、救济范围上的衔接问题作了分析。对司法与非司法救济关系的探讨目的是从“司法最终解决”原则的角度帮助认识司法救济的重要性及从两种程序的衔接上完善司法救济制度。

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