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《呼吁公共预算:来自政治学、公共行政学的声音——第一届中国公共预算研究全国学术研讨会论文集》2006年
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国际比较视野下的我国地方政府财务报告的现状和改进方向

张光  
【摘要】:正预算、财务报告和审计构成公共财政管理的三大环节。预算是未来导向的,对公共部门所掌握的公共资源使用和配置进行计划。财务报告则是回顾性的,对公共组织财务活动及其对公共组织的财务状况和绩效的影响加以描述和分析。审计则是对公共组织的预算执行的合法性、绩效进行评估。在私有部门,预算的主要目的是确定企业的赢利目标及其手段。私有企业不必有预算,不过它们一般都做预算。私有企业不必而且也极少公布其预算,但至少就上市公司而言,必须向社会公布财务报告。与此不同,公共部门不仅有义务编制预算,而且必须向社会公布预算和财务报告。公共部门公布的预算和财务报告,构成审计的主要工作对象和分析基本内容。
【作者单位】:南开大学周恩来政府管理学院
【分类号】:F810.6

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