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《第二届国家高级检察官论坛论文集》2006年
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人民监督员制度深化之设想

韩春雁  
【摘要】:作为司法改革特别是检察改革的一项重要措施,人民监督员试点工作的开展,对于保障检察权特别是职务犯罪侦查权的正确行使,提高执法水平和案件质量,维护社会的公平和正义,发挥着不可替代的作用。因此,得到了社会各界的普遍赞许并写入2005年中国的民主政治建设白皮书。但是,如同任何新生事物一样,一方面具有旺盛的生命力,另一方面,也不可避免地具有不成熟之处。随着试点工作的不断深入,学界和实务界的一些同志从不同角度对人民监督员制度(试点)提出了种种质疑。有人认为,人民监督员制度仍然是检察机关的内部监督,没有从根本上解决"谁来监督"检察机关问题;有人认为,人民监督员制度缺乏法律支持,不过是权宜之计,不可能持之恒久。凡此种种,新生的人民监督员制度面临着严峻的挑战。可见,从理论和实践上回答这些问题,已经成为深化人民监督员试点工作的当务之急。
【作者单位】:辽宁省锦州市人民检察院
【分类号】:D926.34

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