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快速城市化进程中的中国城乡政区转型与变化

汪宇明  花露  张洁玉  
【摘要】:改革开放以来,随着中国城市化进程显著加快,城乡行政区版图格局也随之发生变化。这种变化是以城镇型行政区替代传统地域型行政区为特征,却又表现出政区类型转型的多元化特征。引起这种变化的根本原因是地方权益关系的重组,以适应城镇化、新型工业化为主导的现代化发展需求。变化导致一批特大型乡镇的崛起,出现类似于市域经济与县域经济博弈矛盾的县域经济与乡镇经济博弈新形式,由此表现出扩权强县、扩权强镇、强县不能弱市等错综复杂的地方权益博弈新格局,呈现出明显的地域差异特征,凸显了大国地方治理的复杂性与多样性。

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