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《2010年中国产业组织前沿论坛会议文集》 2010年
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中国电信部门市场化改革绩效研究——基于规制、竞争、产权的交互作用

郑世林  
【摘要】:本文利用中国电信部门1998-2006省级面板数据,实证分析了规制、竞争、产权改革政策对电信绩效的影响。在不考虑政策之间的影响情况下,发现中国电信放松规制和两次拆分竞争改革显著改善了产业绩效,但是,以海外发行股票民营化为主的产权改革却降低了产业绩效;当考虑政策之间的交互影响时,发现产权改革的负效应主要来自于竞争和产权改革之间的交互影响,而产权改革自身却显著改善了部门绩效。本文还发现,电信业在《电信条例》出台和加入WTO之后,竞争改革迅速刺激了移动电信的发展,但是加速了固定电信网络的萎缩。实证结论表明,规制、竞争与产权改革的协调推进和政策配套对于深化电信体制改革具有重要意义。

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