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《北京论坛(2011)文明的和谐与共同繁荣--传统与现代、变革与转型:“协商民主与社会和谐”政治分论坛论文及摘要集》2011年
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善治与和谐社会

俞可平  
【摘要】:使社会变得更加和谐,一直就是人们孜孜以求的目标,是全人类共有的理想。政通人和、和衷共济、和睦相处、和谐有序、尚同一义、博爱互助等等,既是中国古人追求的"大同世界",也是西方人向往的"理想国"。因此,和谐社会是不同文明条件下的人类所追求的基本价值。作者认为,在前现代化的传统文明条件下,善政是实现社会和谐的基础;在现代文明条件下,善政对于社会和谐仍然极其重要,但仅有善政远不足以实现和谐社会,善治才是和谐社会的基础。善治即是使公共利益最大化的社会管理过程和管理活动。善治的本质特征,就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会的最佳关系。建设一个和谐社会,必须协调好各种社会关系,其中最为重要的是政府与公民的关系。和谐社会当然需要人人友爱、家庭融洽、邻里团结、社区敦睦,但是,如果公民与政府处于互不信任,互不合作,甚至相互对立的状态,纵使人际环境最好,也不可能有真正的社会和谐。因此,一个和谐的社会,应当是一个公共利益最大化的社会,一个公民与政府良好合作的社会,一个政治参与和政治透明程度较高的社会。简而言之,和谐社会应当是一个民主的社会、善治的社会。
【作者单位】:中共中央编译局 哈佛大学肯尼迪学院
【分类号】:D61

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