台湾地方治理的发展与限制:以台北市大安区为例

【摘要】：本文透过理论回顾、案例分析,以及理论与个案的比对检视,分析台北市大安区的都市小区治理发展情况与限制。在理论回顾方面,探讨治理与统治失灵的相关论述,认为不仅市场与政府可能发生失灵问题,治理网络本身也可能面对一些限制与困境。在个案分析方面,访谈大安区区公所、里办公室,以及小区发展协会等相关民间组织,分析整理大安区的治理运作情况。在理论与个案的比对检视方面,针对大安区的案例,分析台湾都市小区治理中所面临的结构性问题,如治理网络间的连结性与互赖性、跨域与跨部门府际关系的不足问题,以及运作面的问题,例如地方治理仍过度仰赖部分积极公民的带动,并且在多元性、外部性、自组织与创意性问题的欠缺等,并提出相关的建议供各界思考、讨论。