收藏本站
《中国制度变迁的案例研究(土地卷)第八集》2011年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

外部利润、同意一致性与农村集体非农建设用地使用制度创新——昆山富民合作社制度创新的理论解析

钱忠好  冀县卿  刘芳  
【摘要】:本研究以"外部利润—同意一致性—制度创新"为研究主线,对昆山富民合作社进行了制度诠释。随着工业化、城市化进程的加快,土地增值收益极为明显。但是,我国非农建设用地按其所有权性质的不同,大致可分为两类:城市国家所有土地和农村集体所有土地。我国法律规定,集体非农建设用地必须首先通过征收或征用、变性为国有土地后方能进入土地市场。任何单位或个人需要使用土地,必须依法申请使用国有土地。这引发了一系列的矛盾。昆山农民组成富民合作社租赁集体非农建设用地,建造标准厂房对外出租,年终按股分红。它在保留集体土地所有权的前提下,使农民和集体经济组织有机会分享土地增值收益,通过内部完善的制度机制设置保证土地增值收益在入股股东之间进行合理分配。富民合作社是利益当事人在一致同意原则下的制度创新,它有效地解决了现行征地制度下土地增值收益分配不尽合理的问题。这一制度安排既规避了违反现行法律法规的风险,又获得了尽可能多的土地增值收益,非常巧妙地在国家正式制度边际上进行了制度创新。昆山富民合作社的制度创新较好地实现了地方政府、用地单位、集体经济组织、农民的一致同意,取得了良好的制度创新绩效。昆山富民合作社的成功经验告诉我们,伴随制度环境条件的变化,会产生当事人在现行制度安排下无法获得的外部利润。外部利润的存在会诱致当事人进行制度创新。由于制度创新的过程在一定程度上同时也是利益重新调整的过程,这就在制度创新中形成不同的利益集团,而利益集团的一致同意可以最大限度地降低制度创新的成本,推动制度创新的快速发展。这一研究最直接的现实政策含义是:国家垄断一级土地市场不是唯一有效的途径,在条件合适时,允许农民集体非农建设用地以适当的方式直接进入土地市场是一种较优的政策选择。它不仅能有效地弥补现行征地制度的不足,而且能满足建设单位的用地需求,实现不同利益集团的一致同意。
【分类号】:F301

【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 初可佳;农村股份合作制研究——基于南海市农村股份合作制发展的实证分析[J];广东财经职业学院学报;2002年05期
2 蒋省三,刘守英;土地资本化与农村工业化——广东省佛山市南海经济发展调查[J];管理世界;2003年11期
3 钱忠好;土地征用:均衡与非均衡——对现行中国土地征用制度的经济分析[J];管理世界;2004年12期
4 钱忠好;曲福田;;农地股份合作制的制度经济解析[J];管理世界;2006年08期
5 钱忠好;中国农村土地制度历史变迁的经济学分析[J];江苏社会科学;2000年03期
6 胡元坤;影响农村土地制度变迁的外部环境[J];农村经营管理;2003年08期
7 车裕斌,张安录;中国农地产权的利益集团及其形成[J];农业经济问题;2004年02期
8 周其仁;;农地转让权与征地制度[J];书城;2004年05期
9 王平;土地要素市场化与收益分享[J];中国改革;2005年07期
10 党国英;土地制度对农民的剥夺[J];中国改革;2005年07期
中国重要报纸全文数据库 前2条
1 国务院发展研究中心课题组$$ 本报告执笔:蒋省三 刘守英;[N];中国经济时报;2003年
2 张红宇;[N];中国经济时报;2005年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 潘艳红;;论行政垄断的成因、危害及其治理[J];安徽大学法律评论;2005年01期
2 杨卫军,韦苇;化解村级债务的对策研究[J];安徽大学学报;2004年04期
3 周加来;朱芬华;;我国城市化进程中政府与市场行为的博弈分析[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2008年01期
4 李斌;;从资源控制到资源回馈——基层政权的乡村资源管理模式之变迁[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2009年06期
5 查华超;;我国城乡统筹发展的制度演化路径选择[J];安徽电子信息职业技术学院学报;2009年02期
6 刘喜广;刘朝晖;王福强;王迎宾;;农村土地流转的新制度经济学解读[J];安徽农业科学;2006年02期
7 杨乙丹;樊志民;王庆锋;;我国粮食流通制度变迁的周期解释[J];安徽农业科学;2006年06期
8 徐俊新;施国庆;郑瑞强;;水电移民安置利益相关者及其活动分析[J];安徽农业科学;2008年25期
9 田富强;;陕西未来农村劳动力流动模式构建[J];安徽农业科学;2009年04期
10 刘淑春;;中国农地产权改革模式比较研究综述[J];安徽农业科学;2010年29期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 王良永;;引导打工经济返流,促进农业生产要素整合[A];现代农业理论与实践——安徽现代农业博士科技论坛论文集[C];2007年
2 黎秀蓉;;“李约瑟之谜”的博弈论解读[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)[C];2011年
3 宋妍;晏鹰;;社区共享资源自发供给的异质性效应分析[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(下)[C];2011年
4 张震;;民有金融、民间财团和社区银行——基于浙江温州、台州案例的比较制度分析[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(下)[C];2011年
5 曹正汉;;弱者的产权是如何形成的?——中国被征地农民的“安置要求权”向土地开发权演变的原因[A];中国制度变迁的案例研究(土地卷)第八集[C];2011年
6 刘宪法;;“南海模式”的形成、演变与结局[A];中国制度变迁的案例研究(土地卷)第八集[C];2011年
7 赵海怡;钱锦宇;黄少安;;解决外部性问题的法律制度选择——民商法不容忽视[A];2005年中国法经济学论坛会议论文集[C];2005年
8 朱宪辰;章平;;业主自治的可能性:基于复制动态的合作均衡条件[A];2005年中国法经济学论坛会议论文集[C];2005年
9 陈国富;;财产规则、责任规则、不可转让规则与农地产权保护——农地征用中农民利益受损的法经济分析[A];2006年度(第四届)中国法经济学论坛会议论文集[C];2006年
10 何嗣江;陈晔;;个人理性、集体理性冲突与协调:以金融衍生工具演进为例[A];2006年度(第四届)中国法经济学论坛会议论文集[C];2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 王岩;职业体育联盟的经济分析[D];上海体育学院;2010年
2 王荣;农业高新技术产业风险投资研究[D];山东农业大学;2010年
3 王荣;农业高新技术产业化风险投资研究[D];山东农业大学;2010年
4 赵宏霞;B2C环境下消费者信任的影响因素及作用机理研究[D];辽宁工程技术大学;2010年
5 徐连章;新制度经济学视角下的我国海洋渔业资源可持续利用研究[D];中国海洋大学;2010年
6 李大良;资源与环境约束下我国渔业发展战略研究[D];中国海洋大学;2010年
7 张红峰;大学组织变革中的博弈分析[D];华东师范大学;2010年
8 姚远;技术标准下的专利联盟形成机理研究[D];中国科学技术大学;2010年
9 钟琪;危机应对体系评估与机制研究[D];中国科学技术大学;2010年
10 张映芹;制度理性与福利公正[D];陕西师范大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈志科;我国农村集体土地征收法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
2 刘小芳;我国研究生教育制度变迁中的制度低效问题研究[D];华中农业大学;2010年
3 吴正刚;我国农村金融法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
4 徐平平;农地城市流转的交易成本研究[D];华中农业大学;2010年
5 张雄;土地使用权征用法经济学分析[D];华中农业大学;2010年
6 单海源;新制度主义视角下我国现代学校制度变迁研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
7 李潇;上海市市级体育社团与政府间关系之研究[D];上海体育学院;2010年
8 周晓郁;论我国服务型政府的建构[D];长春理工大学;2010年
9 王琼;新制度经济学视角下广西北部湾经济区一体化发展研究[D];广西师范学院;2010年
10 黄明宇;广西北部湾经济区社会资本培育中的政府行为分析[D];广西师范学院;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 林毅夫,刘志强;中国的财政分权与经济增长[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年04期
2 樊小钢;土地的保障功能与农村社会保障制度创新[J];财经论丛(浙江财经学院学报);2003年04期
3 刘溶沧,焦国华;地区间财政能力差异与转移支付制度创新[J];财贸经济;2002年06期
4 李海鸣,詹明;我国土地征用制度之经济分析[J];地方政府管理;2001年12期
5 叶剑平,罗伊·普罗斯特曼,徐孝白,杨学成;中国农村土地农户30年使用权调查研究——17省调查结果及政策建议[J];管理世界;2000年02期
6 钱忠好;农村土地承包经营权产权残缺与市场流转困境:理论与政策分析[J];管理世界;2002年06期
7 钱忠好;中国农地保护:理论与政策分析[J];管理世界;2003年10期
8 蒋省三,刘守英;土地资本化与农村工业化——广东省佛山市南海经济发展调查[J];管理世界;2003年11期
9 林志文;试论农村股份合作制的发展[J];广州师院学报(社会科学版);1998年05期
10 杨立新;论我国土地承包经营权的缺陷及其对策──兼论建立地上权和永佃权的必要性和紧迫性[J];河北法学;2000年01期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 国务院发展研究中心课题组$$ 本报告执笔:蒋省三 刘守英;[N];中国经济时报;2003年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 李琛;罗军;;重新审视我国农业专业合作组织的地位与作用[J];华南农业大学学报(社会科学版);2006年S1期
2 刘追,姜梅;新疆农业产业化中的组织创新和制度创新[J];新疆农垦经济;2004年03期
3 朱新华;柴涛修;陈利根;;宅基地使用权流转制度改革的制度经济学解析[J];中国土地科学;2009年04期
4 郭灿鹏;制度创新:对农村贫困的一种解读[J];财政研究;2000年06期
5 廖红丰;制度创新与农民增收的路径选择[J];贵州财经学院学报;2004年03期
6 施晖;农业持续发展呼唤制度创新[J];中共伊犁州委党校学报;2005年03期
7 杜红梅;韩坚;;农民专业合作经济组织制度创新的思考[J];湖南农业大学学报(社会科学版);2005年06期
8 朱红根;郭安平;赵刚;;以制度创新构建我国农民持续增收的体制框架[J];江西农业大学学报(社会科学版);2005年04期
9 何忠洲;;求解“三农”寄望制度创新[J];中国新闻周刊;2006年07期
10 黄兴年;;当心“看不见的脚”踩住新农村建设“看不见的手”[J];理论前沿;2006年10期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 钱忠好;冀县卿;刘芳;;外部利润、同意一致性与农村集体非农建设用地使用制度创新——昆山富民合作社制度创新的理论解析[A];中国制度变迁的案例研究(土地卷)第八集[C];2011年
2 李力行;;对《外部利润、同意一致性与农村集体非农建设用地使用制度创新——昆山富民合作社制度创新的理论解析》一文的评论[A];中国制度变迁的案例研究(土地卷)第八集[C];2011年
3 杜新波;;建立公司化集体土地使用制度 提高耕地资源可持续发展能力——基于“社会性协业分业”理论的耕地生产经营制度创新[A];2004年中国科协年会3分会场论文摘要集[C];2004年
4 陈胜祥;;中国农民土地所有权幻觉探析[A];2010年(第十届)中国制度经济学年会论文集[C];2010年
5 兰澄世;周惠君;;农业产业化经营是解决城乡收入差距问题的关键[A];建设现代农业的理论与实践——“发展科学技术,建设现代农业”征文选[C];2007年
6 夏文顶;;现代农业建设的制度创新问题研究——基于福建省现代农业建设实践的分析[A];建设我国现代化农业的技术经济问题研究——中国农业技术经济研究会2007年学术研讨会论文集[C];2007年
7 周青;;服务型政府的公共服务体系建设——取消农业税后农村公共产品供给现状与制度创新[A];“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
8 徐旭初;黄祖辉;邵科;;浙江省农民专业合作组织的发展与启示——兼论地方政府在制度创新中的作用[A];纪念农村改革30周年学术论文集[C];2008年
9 林翊;林卿;;解决“三农问题”的关键:保护农民土地权益[A];2009年中国土地学会学术年会论文集[C];2009年
10 谭世明;;论湖北乡镇综合配套改革的制度创新[A];“三农”问题与新农村建设——湖北省首届涉农领域青年博士论坛论文集[C];2006年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 郭秀玉见习记者 林琳;突破口:城乡体改和制度创新[N];珠海特区报;2007年
2 俞愉 高坡;农民增收要靠制度创新[N];苏州日报;2006年
3 叶扩;“土地换社保”:一种有益的制度创新[N];中国信息报;2007年
4 鲁宁;林权“落地”:避免“公地悲剧”的制度创新[N];法制日报;2008年
5 本报记者 江南;农民有了“文化乐园”[N];人民日报;2010年
6 黄启昌;工商登记制度创新给出肯定回答[N];农民日报;2011年
7 何勇 曾华锋;只减不增难在哪里 又减又增变自何处[N];今日信息报;2006年
8 优化办;创造发展新优势[N];德州日报;2010年
9 ;制度创新与规范流转并举[N];第一财经日报;2008年
10 记者孙汝祥;新农村建设呼唤制度创新与精神重建[N];中国经济时报;2005年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 张红丽;新疆节水生态农业系统理论与制度创新研究[D];华中农业大学;2004年
2 陈天宝;中国农村集体产权制度创新研究[D];中国农业大学;2005年
3 姚顺波 ;中国非公有制林业制度创新研究[D];西北农林科技大学;2005年
4 刘芳;中国农村土地制度安排与创新研究[D];西南财经大学;2008年
5 岳书铭;农村公共品供求均衡机制研究[D];山东农业大学;2007年
6 张卉;中国西部地区退耕还林政策绩效评价与制度创新[D];中央民族大学;2009年
7 杨娜曼;农民合作经济组织的制度经济学研究[D];湖南农业大学;2008年
8 罗小锋;水旱灾害与湖北农业可持续发展[D];华中农业大学;2005年
9 欧阳安蛟;农村宅基地使用管理制度研究[D];浙江大学;2010年
10 任海龙;中国农业投融资问题研究[D];东北农业大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈龙;论我国农村公共产品供给制度创新[D];中共中央党校;2005年
2 郭潜深;农民增收与制度创新[D];江西师范大学;2004年
3 王学才;农村土地承包经营权流转问题研究[D];华中科技大学;2007年
4 杨明忠;农民专业合作经济组织发展的制度分析与对策研究[D];河南农业大学;2009年
5 吴光祺;农民收入增长缓慢的制度因素研究[D];天津大学;2004年
6 张祥学;我国农村土地流转市场化的制度创新[D];贵州师范大学;2009年
7 申俊鹏;基于土地制度视角的城中村改造研究[D];河南大学;2009年
8 张海兰;我国农村土地使用流转问题探讨[D];西南交通大学;2007年
9 董颖瑶;从排斥到容纳:农村社会保障制度变迁的路径选择[D];上海师范大学;2007年
10 杜青国;制度与技术对农业经济增长的作用[D];天津商业大学;2008年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026