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《第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)》 2011年
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地方政府间竞争:基于土地出让反应函数的估算——来自省级面板数据的验证(1993-2009)

罗必良  李尚蒲  
【摘要】:分税制改革改变了地方政府的竞争行为,使之对资本竞争异常激烈,而各地土地的廉价出让是吸引资本要素的重要手段之一。可以推断,引资竞争在一定程度上会表现为"占地竞赛"。本文关注的问题是:土地廉价出让政策,是否存在区域间的模仿效应?文章利用1993-2009年中国省级面板数据,基于划拨出让和协议出让两种类型的土地出让方式,采用广义矩估计方法进行实证分析,以考察地方政府竞争行为。主要结论是:各省区土地出让政策存在明显的空间策略模仿行为,并且,在行为上存在跨期影响,在策略上存在路径依赖性;从土地出让的不同类型看,划拨出让表现为出让宗数竞争,而协议出让表现为出让面积竞争;从区域来看,东、中、西部的土地出让政策均存在明显的策略模仿行为,其中东部地区土地出让竞争更为激烈。

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