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《北京大学海峡两岸第二届公共管理论坛——传统文化与公共管理学术研讨会论文集》2009年
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社会结构与社会意识对国家治理的影响——以中国国家强制职能的发展为视角

樊鹏  
【摘要】:中西之间有着不同的国家治理传统,探讨中国国家治理的独特传统,对于中国追求自身的政治现代化具有重要的意义。西方国家的中心任务在于统治一个分裂的阶级社会,形成了依赖一元化暴力机制进行治理的传统,中国国家的中心任务在于为基层社会提供更具体的服务,形成了官民融合、简约行政以及多元治理的传统,使中国长期保持一个"低度强制"但"高度稳定"的社会。本文通过对传统社会、毛泽东时期、改革开放前期和改革开放后期四个时期以强制职能为代表的国家治理模式异同的分析,以两个重要因素——社会结构与社会意识——作为解释变量,以古观今,全面分析改革开放以来社会结构与社会意识变化对国家治理形成的挑战。

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